W.Joe Biden asiste a su primera cumbre del G7 como presidente en 2021 y su mensaje a los aliados de Estados Unidos es “la retirada de Estados Unidos”. Su respuesta, recordó el presidente a TIME en una entrevista reciente: “¿Por cuánto tiempo?”
Tres años después, esa pregunta ocupa un lugar preponderante en las mentes europeas, porque son posibles (y, si Últimas encuestas Lo creas o no, Donald Trump podría vencer a Biden en la carrera por la Casa Blanca en noviembre. Una revancha largamente esperada entre el presidente actual y el anterior, el primer debate presidencial de ambos en la carrera, en el que Biden se mostró peligrosamente débil en comparación con la bravuconería habitual de Trump (se informa que el presidente de 81 años está resfriado). Blaster-Across-Atlantic enfoca más claramente la realidad del enfrentamiento. Pronto siguió el pánico.
“La gerontocracia está matando a la democracia estadounidense ante nuestros ojos”, escribió sobre el debate Guy Verhofstadt, ex primer ministro de Bélgica y ahora miembro del Parlamento Europeo. Una publicación X. El abogado alemán Norbert Rotgen prevenido “Alemania debe prepararse a toda velocidad para un futuro incierto” y “si no asumimos la responsabilidad de la seguridad europea ahora, nadie lo hará”. El Ministro de Asuntos Exteriores polaco, Radek Sikorski, apareció en una recomendación publicación secreta Biden debería considerar abandonar la carrera, señalando que “gestionar el viaje hacia el ocaso es importante”. El ex primer ministro de Italia Matteo Renzi fue menos sutil: “Joe Biden no puede hacer eso”.
Europa sobrevivió al primer mandato de Trump. Pero el continente se encontrará en una posición más precaria en el segundo mandato, especialmente dada la continua agresión de Rusia contra Ucrania, que no terminará en su tercer año. Si bien muchos líderes y formuladores de políticas europeos están considerando lo que ese escenario podría significar para el continente, pocos están dispuestos a hablar de ello públicamente. “(Estados Unidos) es un país que conozco muy bien y voy a dejarles las discusiones sobre su política porque los conozco muy bien”, dijo a TIME David Lammy, el recién nombrado diplomático británico, durante una conferencia de prensa reciente. conferencia en Londres. Tras señalar que mantiene contactos con legisladores estadounidenses de todo el espectro político, reveló que al menos algunos preparativos están en marcha, incluidos los aliados y asesores de Trump, el senador. Lindsey Graham y el ex asesor de seguridad nacional Robert O’Brien.
Sin embargo, en privado, otros legisladores europeos son más sinceros sobre los posibles desafíos de una reelección de Trump. “Es casi imposible prepararse para esto, porque el problema principal es la imprevisibilidad (de Trump)”, dijo a TIME en junio un alto funcionario alemán, que habló bajo condición de anonimato para hablar libremente. De hecho, muchos europeos recuerdan el primer mandato de Trump como desordenado y divisivo, definido por guerras comerciales, aislacionismo y una profunda sospecha hacia la UE y la OTAN. En su segundo mandato, Trump dijo en una entrevista reciente con TIME que estaba tratando con Europa en materia de comercio (“No quieren nuestra agricultura. No quieren nuestros automóviles. No los quieren. Querer algo de nosotros es como una autopista”) y gasto en defensa (“Se aprovecharon de nosotros en la OTAN y Ucrania”).
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Lo que más preocupa a los observadores transatlánticos es el cuestionable compromiso de Trump con la OTAN, que celebrará su cumbre del 75º aniversario en Washington DC esta semana. “Ésta es la principal vulnerabilidad de Europa frente a Estados Unidos”, dice Majda Rouge, investigadora principal de política del Consejo de Asuntos Exteriores Europeos, con sede en Berlín. Es posible que el ex presidente no pueda cumplir sus amenazas anteriores de retirar a Estados Unidos de la OTAN, ya que tal medida ahora requiere la aprobación del Congreso, quien podría exigir o recomendar que los países europeos aumenten drásticamente su gasto en defensa. Los primeros no degradaban a quienes tenían menos protecciones. Otro propuestaImpulsado por un grupo de expertos alineado con Trump, Estados Unidos debería mantener su paraguas nuclear sobre Europa o, de lo contrario, reducir el papel de seguridad de Estados Unidos en el continente.
Si bien los países europeos han visto aumentar su gasto en defensa en los últimos años, Polonia entre ellos (desde la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia) Duplicó su gasto en defensa 3,9% del PIB) y a pesar de los llamados a una mayor autonomía estratégica por parte de países como Alemania (el canciller Olaf Scholz ha prometido revisar la política de defensa de Alemania en respuesta a una invasión rusa) y el presidente francés Emmanuel Macron. OtrosHay Europa depende mucho Sobre las garantías de seguridad de Estados Unidos. “Si Trump es reelegido, existe una creciente conciencia de que el compromiso de Estados Unidos con Europa será más inestable y menos directo”, dice Leslie Vinjamuri, directora del programa Américas y las Américas del grupo de expertos Chatham House en Londres. . “Para Trump está muy claro que cualquier posibilidad de obtener más de Estados Unidos depende de que Europa haga más”.
Los europeos también temen la volatilidad en el apoyo de Estados Unidos a Ucrania, que ya se ve obstaculizado por costosos retrasos como resultado de la oposición republicana en el Congreso. Aunque Trump ha sugerido que poner fin a la guerra en Ucrania sería una de sus primeras tareas si es reelegido, en particular no ha revelado cómo. A falta de tales detalles, los europeos han subrayado la importancia de brindar apoyo “a prueba de Trump” a Ucrania si el ex presidente quiere reducir significativamente o poner fin a la ayuda militar estadounidense a Kiev. El secretario general saliente de la OTAN, Jens Stoltenberg, planteó una idea Paquete de ayuda plurianual Para proteger a Ucrania “contra los vientos del cambio político”, muchos no ven la perspectiva de una victoria total de Ucrania en el corto plazo.
“El objetivo final es el pleno restablecimiento de la integridad territorial y la soberanía de Ucrania, incluida Crimea”, dijo el presidente checo, Peter Pavel, en una entrevista reciente. “Pero todos entendemos que no es una tarea fácil. No sucederá pronto”, afirmó.
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Un tipo de diplomacia menos conciliadora y más transaccional no se limita a la OTAN. Vinjamuri advierte que los europeos deberían esperar que Trump vincule muchas cuestiones políticas, incluso cuando aborda cuestiones tan diversas como la política comercial, la lucha contra el cambio climático y las relaciones con China. “Claramente Donald Trump va a volver a las guerras arancelarias”, dice Winjamuri, refiriéndose a la decisión de la administración Trump de 2018 de imponer aranceles al acero y al aluminio de la Unión Europea; El expresidente propuso Cargos 10% De toda importancia si se le concede un segundo mandato. “Va a enfrentarse a Europa en todo tipo de cuestiones comerciales y de cooperación de Europa con China”.
“Nos gusta pensar que se pueden separar las diferentes áreas problemáticas, pero si Trump es reelegido, habrá un enorme efecto colateral”, añade. De hecho, una administración Trump podría amenazar con retirar las tropas estadounidenses de Europa para forzar un cambio de política comercial o hacia Moscú si los países europeos no cambian su actitud hacia Beijing.
Rouge advierte que cuanto antes Europa pueda desarrollar una posición común sobre estos temas, más fuerte podrá sentar un precedente contra una administración Trump. Pero Ucrania ha dejado al continente profundamente dividido por su continuo apoyo al clima y la inmigración. Esas divisiones se están viendo exacerbadas por el ascenso de partidos de extrema derecha, algunos de los cuales ya están en el gobierno. Media docena Entre los 27 países de la Unión Europea. Los saboteadores como el húngaro Viktor Orbán se emocionarán especialmente si Trump regresa.
En última instancia, cualquier preparación que Europa espere hacer antes de noviembre puede que ya sea demasiado tarde. “Los europeos se lo están tomando más en serio ahora, pero creo que, lamentablemente, el momento no es el óptimo”, afirma el coautor Rouge. Último informe de políticas El segundo describe seis escenarios de política exterior que podrían enfrentar Europa durante un mandato de Trump.
En resumen, si bien él y sus coautores son indudablemente conscientes de los desafíos que enfrentan los líderes y formuladores de políticas europeos en una segunda administración Trump, se han tomado “muy pocas acciones políticas”, una paradoja que surge de las divisiones. El riesgo que plantea la administración Trump (algunos gobiernos europeos, particularmente en Hungría y Eslovaquia, acogen con agrado la perspectiva) y hasta qué punto pueden resistir un segundo mandato como lo hicieron con el primero.
“La pregunta clave no es sólo cómo deberían prepararse estos países, sino cuándo deberían haber comenzado a prepararse”, dice Rouge, “y ciertamente no es ahora. El proceso debería haber comenzado hace dos años”.